第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為(以下簡稱事故隱患和非法違法行為),提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為, 依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有權(quán)向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)部門)舉報相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。
第三條 對舉報事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的, 分檔對有功的實名舉報人給予 50 萬、30 萬、10 萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵,具體獎勵情形見附件。
舉報并經(jīng)核查屬實,不屬于本條前款規(guī)定的獎勵情形的,其中一般事故隱患獎勵500 元至5000 元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的 50%計算,最低獎勵 5000 元,最高不超過 50 萬元?;馂?zāi)隱患獎勵不適用本款。
對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 3 萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 4 萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 5 萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 6 萬元計算。最高獎勵不超過 50 萬元。一般事故隱患和重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準,按照國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報其所在單位的事故隱患和非法違法行為, 經(jīng)核查屬實的,獎勵金額上浮 20%,最高不超過 50 萬元。
第五條 舉報人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機客戶端、書信、來訪等多種方式進行舉報。
第六條 舉報人應(yīng)當提供真實有效的聯(lián)系方式,鼓勵實名舉報,以備核查過程中了解舉報線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎勵。舉報 內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報對象、具體的事故隱患和非法違法行為。
第七條 舉報人對事故隱患和非法違法行為,按照屬地原則實行逐級舉報制度??h(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門無法受理或者未及時處理的,舉報人可以向省級有關(guān)部門舉報。
第八條 對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報事項,接到舉報的部門應(yīng)告知舉報人向有權(quán)處理部門舉報,或者將舉報材料移送有 權(quán)處理部門調(diào)查處理,并采取適當方式告知舉報人,無法取得聯(lián) 系的除外。
第九條 各級有關(guān)部門負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員應(yīng)嚴格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé),本人或其授意他人的舉 報不在獎勵之列,違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴肅追責(zé) 問責(zé)。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。
第十條 負責(zé)舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員, 應(yīng)當嚴格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報人個人信息和舉報內(nèi)容等相關(guān)材料。
第十一條 舉報獎勵按照“誰受理、誰獎勵”的原則,受理部門應(yīng)于舉報事項核查處理結(jié)束后 15 個工作日內(nèi),對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認定,提出獎勵意見。
安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由各級財政部門納入同級財政預(yù)算。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放,也可以向省政府安委會辦公室申報,由省政府安委會辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決,省政府安委會辦公室發(fā)放獎金通過省級安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理資金列支。相關(guān)部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報和發(fā)放的管理,建立健全責(zé)任制度,嚴肅財經(jīng)紀律。
第十二條 對符合獎勵條件的舉報人,獎勵發(fā)放單位應(yīng)及時通知其領(lǐng)取獎金。舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應(yīng)當在指定時間內(nèi)憑 本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料,方可按照本辦法第四條規(guī)定領(lǐng)取獎金。
第十三條 同一舉報事項,不重復(fù)獎勵。多人多次舉報同一事項的,經(jīng)核查,給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性 獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由第一署名人持本人有效證件 及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎金。
第十四條 本辦法由省應(yīng)急廳、省財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,各市有關(guān)部門和財政局可結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。
第十五條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報獎勵情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域,可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至 2026 年 3
月 17 日。原省應(yīng)急廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕44 號)同時廢止。
附件
一、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為, 經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.未取得危險化學(xué)品安全許可擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
2.企業(yè)明知存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,不整改且不采取相應(yīng)安全措施,故意隱瞞,堅持“帶病生產(chǎn)”。
3.拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令, 繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或“明停暗不?!?。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。
2.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
3.涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)。
4.危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,未編制試生產(chǎn)(使用)方案或未聘請安全評價單位編制試生產(chǎn)條件安全評價報告或未組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認或未書面報告屬 地應(yīng)急管理部門并審查同意,擅自開展試生產(chǎn)(使用)的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 5 萬元:
1.將生產(chǎn)場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。
2.控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。
3.具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、 巡檢室。
4.涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定裝備可燃氣體或有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動 化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或未正常投入使用。
5.化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電,自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。
6.未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品或超量、超品種儲存危險化學(xué)品或相互禁配物質(zhì)混放混存。
7.在易燃易爆區(qū)域違規(guī)開展動火作業(yè)的。
8.安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
9.未取得危險化學(xué)品安全許可而從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。
10.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
11.企業(yè)負責(zé)人未組織開車前安全檢查就安排開車、指揮設(shè)備裝置“帶病運行”等違章指揮行為。
(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:
1.危險化學(xué)品企業(yè)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商、供應(yīng)商。
2.化工裝置開停車未制定周密開停車方案及落實安全措施, 未按照規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備。
3.危險化學(xué)品企業(yè)擅自停用安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的。
4.未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。
5.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)。
6.從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。
7.管理人員指揮員工在不具備安全條件的情況下冒險作業(yè)、指揮員工擅自變更工藝和操作程序等違章指揮行為,作業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、擅自拆除安全設(shè)施或造成安全設(shè)施失效等違章作業(yè)行為。
8.未建立外來人員安全管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。
9.未建立交接班管理制度,交接班時未進行安全確認和安全交底。
10.危險化學(xué)品企業(yè)未建立充裝管理制度和規(guī)程。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:
1.地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通。
2.地下礦山擅自開采各種保安礦柱。
3.地下礦山相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。
4.尾礦庫排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴重堵塞或坍塌,導(dǎo)致排水能力急劇下降。
5.尾礦庫壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫,且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形,壩體出現(xiàn)深層滑動跡象,企業(yè)未及時治理。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.露天轉(zhuǎn)地下開采,地表與井下形成貫通,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。
2.地下礦山地表水系穿過礦區(qū),未按照設(shè)計要求采取防治水措施。
3.有自燃發(fā)火危險的礦山,未按照國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計采取防火措施。
4.地下礦山在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè),未進行探放水。
5.地下礦山開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊,或存在重要設(shè)備設(shè)施時未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。
6.地下礦山一級負荷沒有采用雙回路或雙電源供電,或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。
7.地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術(shù)措施。
8.露天礦山未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。
9.尾礦庫庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準的設(shè)計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。
10.冬季尾礦庫未按照設(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.地下礦山安全出口不符合國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計要求。
2.地下礦山排水系統(tǒng)與設(shè)計要求不符,導(dǎo)致排水能力降低。
3.地下礦山井口標高在當?shù)貧v史最高洪水位 1 米以下,未采取相應(yīng)防護措施。
4.水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設(shè)備。
5.地下礦山未按照設(shè)計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。
6.具有嚴重地壓條件的地下礦山,未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。
7.地下礦山巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施。
8.地下礦山提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效;未定期試驗或檢測檢驗。
9.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。
10.在井筒、井下等重點區(qū)域或場所違規(guī)動火作業(yè)的。
11.水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。
12.露天礦山擅自開采或破壞設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。
13.露天礦山未按國家標準或行業(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。
14.高度 200 米及以上的邊坡或排土場未進行在線監(jiān)測。
15.封閉圈深度 30 米及以上的凹陷露天礦山,未按照設(shè)計要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。
16.露天礦山雷雨天氣實施爆破作業(yè)。
17.露天礦山工作幫坡角大于設(shè)計工作幫坡角,或臺階(分層)高度超過設(shè)計高度。
18.尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計堆積上升速率。
19.未按法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準對尾礦庫壩體穩(wěn)定性進行評估。
20.多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時,未按設(shè)計要求進行排放。
21.尾礦庫壩體超過設(shè)計壩高,或超設(shè)計庫容儲存尾礦。
(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:
1.使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。
2.沒有及時填繪圖,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。
3.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間,不實施停產(chǎn)撤人。
4.地下礦山未按照設(shè)計要求建立機械通風(fēng)系統(tǒng),或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。
5.地下礦山未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。
6.露天礦山邊坡存在滑移現(xiàn)象。
7.露天礦山上山道路坡度大于設(shè)計坡度 10%以上。
8.尾礦庫壩外坡坡比陡于設(shè)計坡比。
9.尾礦庫浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。
10.尾礦庫安全超高和干灘長度小于設(shè)計規(guī)定。
11.設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進入尾礦庫。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。
三、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)。
2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求;煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時,未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機,龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。
3.盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸未按國家標準規(guī)定要求定期進行探傷檢測。
4.冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水,放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、 澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。
5.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲 變形等未報修或報廢,仍繼續(xù)使用。
6.氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監(jiān)測,未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。
7.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū),未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施;附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備;柜頂未設(shè)置防雷裝置。
8.煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。
9.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。
10.煤氣分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的切斷裝置; 車間內(nèi)各類燃氣管線,在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。
11.金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
1.吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求;橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件, 未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。
2.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運影響范圍內(nèi)。
3.盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐(包、盆)等容器耳軸未定期進行檢測。
4.銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水;熔體容易噴濺到的區(qū)域,放置有易燃易爆物品。
5.銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。
6.高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。
7.冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進出水流量差檢測及報警裝置;未設(shè)置防止冷卻水大量進入爐內(nèi)的安全設(shè)施(如:快速切斷閥等)。
8.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲 變形等未報修或報廢,仍繼續(xù)使用。
9.使用煤氣(天然氣)的燒嘴等燃燒裝置,未設(shè)置防突然熄火或點火失敗的快速切斷閥,以切斷煤氣(天然氣)。
10.金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
1.粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi), 或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險場所的 20 區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。 使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過 9 人。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測,或未設(shè)置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進行風(fēng)險分析。
3.燃氣窯爐未設(shè)置燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。
4.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐,水冷構(gòu)件泄漏。
5.進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時,未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護措施。
6.玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風(fēng)冷保護系統(tǒng)存在漏水、漏氣,未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。
1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、 熔融金屬吊運和澆注影響范圍內(nèi)。
2.吊運熔融金屬的起重機不符合冶金鑄造起重機技術(shù)條件, 或驅(qū)動裝置中未設(shè)置兩套制動器。吊運澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進行定期探傷檢查。
3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。
4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進出水流量檢測報警裝置,沒有設(shè)置防止冷卻水進入爐內(nèi)的安全設(shè)施。
5.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃氣體泄漏報警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點火失敗的安全裝置。
6.使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃氣體。
7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
1.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備,未采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施。
2.白酒儲存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報警裝置。
3.紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。
4.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃氣窯爐未設(shè)燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。
5.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。
6.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集 場所明確分開或單獨設(shè)置。
2.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險品與禁忌物料混合貯存的;保險粉露天堆放,或儲存場所未采取防水、防潮等措施。
1.熏蒸殺蟲作業(yè)前,未確認無關(guān)人員全部撤離倉庫,且作業(yè)人員未配置防毒面具。
2.使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所,未設(shè)置二氧化碳濃度報警儀、燃氣濃度報警儀、緊急聯(lián)動排風(fēng)裝置。商貿(mào)行業(yè)
在房式倉、筒倉及簡易倉囤進行糧食進出倉作業(yè)時,未按照作業(yè)標準步驟或未采取有效防護措施作業(yè)。
1.未對有限空間作業(yè)場所進行辨識,并設(shè)置明顯安全警示標志。
2.未落實作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè)。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。
四、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)舉報獎勵情形
對舉報民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)核查屬實的,按照舉報情 況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:
1.企業(yè)存在超員、超量、超時、超產(chǎn)行為的。
2.證照不齊,超許可范圍,安全評價、評估結(jié)論為不合格的。
3.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全管理機構(gòu)的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.現(xiàn)場混裝炸藥地面站內(nèi)制造包裝工業(yè)炸藥的。
2.正常生產(chǎn)的民爆生產(chǎn)工庫房安全距離范圍內(nèi)進行施工作業(yè)。
3.重載民用爆炸物品專用車停放在無防護場地內(nèi)的,或雖停放在防護土堤內(nèi)但危險品總量大于設(shè)計定量的(當與庫房在同一防護土堤內(nèi)時,藥量應(yīng)合并計算)。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 20 萬元:
1.生產(chǎn)、儲存設(shè)施現(xiàn)場與總平面布置圖、區(qū)域位置圖、工藝設(shè)備布置圖及安全評價報告不一致的。
2.采用的工藝技術(shù)及裝備發(fā)生重大變化尚未組織鑒定或安全論證的。
3.0 類設(shè)備(含裝藥機和現(xiàn)場混裝車輸送泵)超過安全使用年限且未經(jīng)鑒定合格的;或達到安全使用年限經(jīng)設(shè)備提供方或有資質(zhì)的檢測機構(gòu)驗證符合安全運行條件后,繼續(xù)使用超過 5 年的。
(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.民爆物品、氧化劑、劇毒原材料存放不符合“專庫、雙人 收發(fā)、雙人保管、出入庫核查、登記制度”要求的情況。
2.危險品總庫庫房、倉庫內(nèi)有廢品、過期產(chǎn)品、試驗品、收繳產(chǎn)品與合格產(chǎn)品混存的情況;在雷管庫內(nèi)拆箱、分發(fā)作業(yè)的情況。
本獎勵情形由山東省工業(yè)和信息化廳負責(zé)解釋。
五、礦產(chǎn)資源勘查開采舉報獎勵情形
對舉報礦產(chǎn)資源勘查開采,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:
1.持過期采礦許可證開采的。
2.存在超越批準的礦區(qū)范圍采礦的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.以探代采的。
2.無證勘查開采礦產(chǎn)資源的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元以內(nèi):
超出有效勘查許可證的勘查范圍實施勘查的。本獎勵情形由山東省自然資源廳負責(zé)解釋。 六、房屋市政施工安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報房屋市政工程施工下列安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的, 未取得施工許可證擅自施工的,將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。
2.建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。
3.建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的,要求施工單位壓縮合同約定的工期的,將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.施工單位按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的,未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
2.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:
1.施工單位違反國家工程建設(shè)強制性標準施工的,未按照建設(shè)工程設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計進行施工的,危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的, 未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的,未嚴格按照專項施工方案組織施工或者擅自修改專項施工方案的, 未按照規(guī)定組織危大工程驗收的。
2.監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的,未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,未對危大工程施工實施專項巡視檢查的,未按照規(guī)定參與組織危大工程驗收的。
3.施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的,未由 專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
4.設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。
本獎勵情形由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
七、城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 1 萬元:
1.未取得燃氣經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動的。
2.未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程項目的。
3.燃氣經(jīng)營企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未及時消除的。
4.在燃氣管道設(shè)施保護范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物的; 排放腐蝕性液體、氣體的;未經(jīng)批準開挖溝渠、挖坑取土的;未經(jīng)批準打樁或者頂進作業(yè)的;未經(jīng)批準動用明火作業(yè)的;其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 5000 元:
1.液化石油氣充裝企業(yè)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣的。
2.給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣的。
3.給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣的。
4.用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣的。
5.給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣的。
本獎勵情形由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
八、交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報交通運輸領(lǐng)域下列安全生產(chǎn)非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照行政處罰數(shù)額的 50%給予舉報人獎勵,最高不超過相應(yīng)情形的獎勵上限。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 5 萬元:
1.未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸。
2.在托運的海上客滾運輸普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運。
3.超越許可事項,從事道路危險貨物運輸。
4.未依法向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進行危險貨物裝卸、過駁作業(yè)。
5.未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建危險貨物港口建設(shè)項目。
6.未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或者超越許可范圍從事危險貨物港口經(jīng)營。
7.公路水運工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 2 萬元:
1.從事道路危險化學(xué)品運輸駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)。
2.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸。
3.兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)的。
4.公路水運工程使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
5.監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工。
6.施工單位違法國家工程建設(shè)強制性標準施工,未按照建設(shè)工程涉及圖紙或者施工組織設(shè)計進行施工,危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
7.設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 1 萬元:
1.客運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛運營證的車輛。
2.客運包車線路兩端均不在車籍所在地。
3.危險貨物港口經(jīng)營人未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),或者未如實記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的;危險貨 物港口經(jīng)營人未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報。
4.省管內(nèi)河船舶所配船員數(shù)量低于船舶最低安全配員證書規(guī)定的配員要求。
5.未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事省管內(nèi)河船舶航行或操作。
6.施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作。
7.企業(yè)填報交通運輸安全生產(chǎn)信用信息存在嚴重弄虛作假行為。
本獎勵情形由山東省交通運輸廳負責(zé)解釋。
九、特種設(shè)備舉報獎勵情形
對舉報特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的。
2.未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的。
3.特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的。
4.特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的。
5.未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護保養(yǎng)的。
6.特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。
7.特種設(shè)備生產(chǎn)單位明知特種設(shè)備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。
8.使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的。
9.使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的。
10.使用超期未檢、檢驗不合格且限期未整改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的。
11.超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。
12.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。
13.特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。
14.特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 3 萬元:
1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。
2.特種設(shè)備未依法依規(guī)進行型式試驗的。
3.特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗的。
4.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的。
5.特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務(wù), 并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。
6.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的。
7.移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。
8.特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及檢驗、檢測人員未經(jīng)核準、超出核準范圍開展檢驗工作或者出具虛假檢驗、檢測結(jié)果的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 1 萬元:
1.特種設(shè)備施工單位在施工前未書面告知負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。
2.特種設(shè)備施工單位在施工驗收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的。
3.電梯的維護保養(yǎng)單位未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進行電梯維護保養(yǎng)的。
4.電梯制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調(diào)試的。
5.未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標志、定期檢驗標志的。
6.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的。
7.客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的。
8.未對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的。
9.特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的。
(四)對舉報其他特種設(shè)備安全隱患、非法違法行為,經(jīng)核 查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予 500 元至 5000 元的獎勵。
本獎勵情形由山東省市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。
十、煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵情形
對舉報煤礦下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)核查屬實,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:
1.煤礦未依法取得安全生產(chǎn)許可證或證照過期從事生產(chǎn)、建設(shè)的。
2.煤礦或者其上級公司下達超過煤礦核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力生產(chǎn)計劃或者經(jīng)營指標的。
3.煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度在 10% 以上的,或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的 10%的。
4.擅自開采(破壞)安全煤柱的。
5.隱瞞采掘工作面組織生產(chǎn)或者圖紙造假的。
6.未經(jīng)批準擅自領(lǐng)用民爆物品的,炸藥、雷管未按規(guī)定分開存放或者未按照規(guī)定運送炸藥、雷管的。
7.開采沖擊地壓煤層時,違規(guī)開采孤島煤柱的。
8.違規(guī)進入禁采區(qū)盜采、偷采的。
9.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井弄虛作假的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:
1.有突(透、潰)水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點人員的。
2.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。
3.井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)進行作業(yè)的。
4.井下巷道、采掘工作面防塵措施落實不到位導(dǎo)致煤塵沉積嚴重的。
5.具有沖擊地壓危險的采掘工作面未編制沖擊地壓防治專項安全技術(shù)措施或者未落實到位的。
6.未按照礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器,或者裸漏爆破的。
7.使用國家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝的。
8.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或者其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:
1.采煤工作面不能保證 2 個暢通的安全出口的。
2.有沖擊地壓危險的礦井,未設(shè)置專門的防沖機構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計的;未進行沖擊地壓危險性預(yù)測,或者未進行防沖措施效果檢驗以及防沖措施效果檢驗不達標仍組織生產(chǎn)建設(shè)的;未制定或者未嚴格執(zhí)行沖擊地壓危險區(qū)域人員準入制度的。
3.礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行,以及對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修改、刪除或者屏蔽的。
4.井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級不符,或者采(盤)區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆,或者井下使用非防爆無軌膠輪車的。
5.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進未按照國家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的。
6.未按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng),或者生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的。
7.采區(qū)進、回風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng),或者采用傾斜長壁布置,大巷未超前至少 2 個區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的。
8.未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的。
9.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未編制防滅火專項設(shè)計或者未采取綜合防滅火措施的。
10.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊伍,或者未配齊專用探放水設(shè)備的。
11.不按規(guī)定在井口房和井下進行電氣焊等動火作業(yè)的。
(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:
1.特種作業(yè)人員無證上崗的。
2.未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責(zé)采煤、掘進、機電運輸、通風(fēng)、地測、防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
3.入井人員不攜帶定位卡、私自摘除定位卡或者攜帶他人定位卡的。
4.采掘工作面作業(yè)人數(shù)超過相關(guān)規(guī)定的。
5.人為造成液壓支架壓力表不能反映實際初撐力的。
6.煤粉鉆屑、應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警未按要求處置或者存在造假行為的。
7.防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,未及時進行處理或者更換的。
8.井下帶電檢修電氣設(shè)備,帶電搬遷非本安型電氣設(shè)備、電纜的。
9.當采掘工作面的空氣溫度超過 30℃、機電設(shè)備硐室超過
34℃時,未停止作業(yè)的。
10.采煤工作面回采結(jié)束后,未在 45 天內(nèi)進行永久性封閉的。
11.測風(fēng)、瓦斯檢查、密閉檢查等存在造假行為的。
12.爆破作業(yè)未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”或“三人連鎖爆破”制度的。
本獎勵情形由山東省能源局負責(zé)解釋。
十一、油氣管道舉報獎勵情形
對舉報油氣管道下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)核查屬實,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報內(nèi)容為重大事故隱患或下列違法違規(guī)行為之一的,按照行政處罰金額的 50%進行獎勵:
1.未對不符合安全使用條件的管道及時更新、改造或者停止使用。
2.未依法設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標志。
3.未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案的情況。
4.企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案未報當?shù)厝嗣裾艿辣Wo工作主管部門備案。
5.未配備搶險救援人員和設(shè)備,定期進行管道事故應(yīng)急救援演練。
6.未對竣工測量圖,管道停止運行、封存、報廢報主管部門備案。
7.未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施。
1.違規(guī)在管道附屬設(shè)施上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在管道保護范圍內(nèi)工程挖掘、工程鉆探、采礦。
2.在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞 管道防腐層的深根植物。
3.取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工。
4.挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。
5.在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi), 拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破的行為。
6.在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)采石、采礦、爆破的行為。
1.擅自開啟、關(guān)閉管道閥門。
2.移動、毀損、涂改管道標志。
3.在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛。
4.在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。
5.阻礙依法進行的管道建設(shè)。
(二)舉報內(nèi)容為較大隱患或達到行政處罰 1 萬元以上、5 萬元以下的違法違規(guī)行為的,金額按照行政處罰金額的 15%進行獎勵。
(三)舉報內(nèi)容為一般隱患或達到被行政處罰 1 萬元及以下的違法違規(guī)行為的,按照行政處罰金額的 10%進行獎勵。
油氣輸送管道重大隱患、較大隱患、一般隱患認定標準參照
《山東省油氣輸送管道安全隱患分級參考標準》(魯安管道發(fā)
〔2021〕2 號)。
本獎勵情形由山東省能源局負責(zé)解釋。
十二、火災(zāi)隱患舉報獎勵情形
對舉報火災(zāi)隱患,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。
(一)舉報并查實存在下列情形之一構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的, 金額按照行政處罰金額的 20%進行獎勵:
1.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的。
2.甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。
3.公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數(shù)量不足的。
4.旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
5.易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區(qū))未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災(zāi)報警設(shè)施。
6.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品。
7.托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所,所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定。
8.人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于 GB8624 規(guī)定的 A 級。
9.公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查,擅自投入使用、營業(yè)的。
10.經(jīng)《重大火災(zāi)隱患判定方法》(GB 35181-2017)綜合判定為重大火災(zāi)隱患的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,金額按照行政處罰金額的 10%進行獎勵:
1.擅自停用消防設(shè)施、器材的。
2.損壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施、器材的。
3.埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。
4.人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。
5.嚴重占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的。
6.消防設(shè)施、器材或者消防安全標志未保持完好有效。
7.嚴重堵塞、封閉消防車通道。
本獎勵情形由山東省消防救援總隊負責(zé)解釋。
0536-8652282